一、整治目標(biāo)

　　根據(jù)不同情況對住宅小區(qū)進(jìn)行分類，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、責(zé)任分擔(dān)、標(biāo)本兼治”的原則，全面整治，重點(diǎn)門頭溝改造，切實(shí)解決居民關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，努力營造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。

　　二、整治范圍

　　縣城區(qū)、（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的所有新、老住宅小區(qū)（含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業(yè)）。

　　三、整治原則

　　1、堅(jiān)持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。

　　2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。

　　3、堅(jiān)持全面整治、重點(diǎn)門頭溝改造的原則。老舊小區(qū)滿足基本要求，新建小區(qū)保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、堅(jiān)持實(shí)事求是，群眾路線原則。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）基礎(chǔ)配套設(shè)施

　　1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個(gè)垃圾桶（箱），破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修、保證完好。

　　2、平整道路。對坑洼道路進(jìn)行整修，破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè)，新增、整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢。

　　3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時(shí)應(yīng)重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢。

　　4、修復(fù)路燈。對小區(qū)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，確保亮燈率達(dá)98%以上。無路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位，保證夜間照明。

　　5、清理增設(shè)物業(yè)管理用房。對物業(yè)管理用房進(jìn)行清理，按要求使用；無物業(yè)管理用房的小區(qū)，創(chuàng)造條件增建必要的物業(yè)管理用房。

　　6、整合封閉小區(qū)。創(chuàng)造條件，對未封閉的小區(qū)進(jìn)行整合封閉；對已封閉的小區(qū)圍墻、柵欄進(jìn)行維修、出新，沿街小區(qū)還需設(shè)置景觀圍墻；落實(shí)保安巡查人員，增設(shè)必要的技防設(shè)施；消防通道暢通，設(shè)備設(shè)施檢修完好。

　　7、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫（場），挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒有停車場地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃設(shè)停車位；必要時(shí)可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場地。

　　8、整修健身器材。對休閑健身場所設(shè)施進(jìn)行整修、完善；有條件的新建休閑健身場所，添置健身器材。

　　9、設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護(hù)牌等，努力營造小區(qū)文化氛圍。

　　10、整理“三線”線路。清理、調(diào)整電話線、電力線和電視線等線路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。

　　（二）環(huán)境衛(wèi)生管理

　　1、衛(wèi)生保潔。配足專職保潔人員，小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時(shí)，無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時(shí)清洗、外表整潔美觀，無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，無外溢現(xiàn)象。

　　2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責(zé)令恢復(fù)到位。清除所有違章種植和雜草，補(bǔ)植必要的喬木、灌木和草坪，無土地。花壇、花池整修完好，無破損、脫落等現(xiàn)象。

　　3、秩序整治。車輛入庫停放，露天停放的在停車線內(nèi)停放，做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點(diǎn)設(shè)置合理，無亂堆亂放、亂曬亂掛現(xiàn)象。

　　4、環(huán)境保護(hù)。小區(qū)內(nèi)無工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和加工，無違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，餐飲、服務(wù)、娛樂等行業(yè)無環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。

　　5、拆除違建。拆除老舊小區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響觀瞻和安全的違法建筑物，嚴(yán)厲查處新建小區(qū)的違法建設(shè)行為。

　　6、文明教育。引導(dǎo)廣大市民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起，養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。

　　五、整治步驟

　　本次集中整治行動(dòng)，按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，自8月1日開始，至11月15日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）方案制定階段

　　1、各責(zé)任單位要建立專項(xiàng)整治相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)專項(xiàng)整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構(gòu)和具體實(shí)施方案，報(bào)縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，上報(bào)縣政府。

　　2、縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于8月20日前完成對各責(zé)任單位實(shí)施方案的審核，審核后由各責(zé)任單位嚴(yán)格按審定同意的`方案立即組織實(shí)施。

　　3、（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、房管局要做好成立各業(yè)主委員會(huì)籌備工作。

　　4、房管局要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整頓，開展自查自糾，整改存在問題，完善各種制度，規(guī)范物業(yè)服務(wù)，開展從業(yè)人員培訓(xùn)。

　　5、縣宣傳部門要制定專項(xiàng)宣傳工作方案，在集中整治期間，進(jìn)行持續(xù)、廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大居民知曉住宅小區(qū)專項(xiàng)整治的意義以及成立業(yè)主委員會(huì)的作用，積極支持和配合開展住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作。

　　（二）全面整治階段

　　1、各責(zé)任單位要依據(jù)自身職責(zé)和責(zé)任分解，確保10月31日前，完成所有整治任務(wù)。

　　2、由（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、房管局負(fù)責(zé)組織籌建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，堅(jiān)持成熟一個(gè)建立一個(gè)，原則上新建小區(qū)均要成立，老舊小區(qū)創(chuàng)造條件成立。

　　3、對具備物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū)，由房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員通過公開招標(biāo)形式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　4、對不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū)（幢），由（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）下轄居委會(huì)建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織，采取“樓幢管理”模式，落實(shí)以保潔、保綠、保暢為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理工作，或并入相鄰小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管，保證管理覆蓋率達(dá) 。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)小區(qū)管理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（三）檢查驗(yàn)收階段

　　1、各責(zé)任單位完成整治任務(wù)后，向縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗(yàn)收。提前完成整治任務(wù)的，可申請?zhí)崆膀?yàn)收。對到期驗(yàn)收不合格的，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期整改。

　　2、驗(yàn)收合格后，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組移交（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）予以屬地管理。

　　3、縣政府將召開總結(jié)表彰會(huì)議，對專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。同時(shí)，及時(shí)出臺建立健全物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長效管理機(jī)制。

　　六、整治要求

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治的日常工作和督查考核工作。各責(zé)任單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《縣城區(qū)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求和縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，具體實(shí)施各自承擔(dān)的住宅小區(qū)整治任務(wù)。

　　二要堅(jiān)持群眾路線。各責(zé)任單位制訂整治方案前，應(yīng)組織調(diào)查、廣泛征求居民意見，依據(jù)整治區(qū)域的實(shí)際情況實(shí)行多樣化的整治方式，嚴(yán)禁一刀切，并對小區(qū)居民予以公示。

　　三要加強(qiáng)督促檢查。縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)考核評價(jià)。將采取半月一督查，一月一排。