一、整治目標

　　根據不同情況對住宅小區進行分類，按照“屬地管理、條塊結合、責任分擔、標本兼治”的原則，全面整治，重點哈爾濱改造，切實解決居民關心的難點、熱點問題，努力營造住宅小區功能完善、環境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環境。

　　二、整治范圍

　　縣城區、（經濟開發區）所轄區域內的所有新、老住宅小區（含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業）。

　　三、整治原則

　　1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。

　　2、堅持統一規劃、分步實施的原則。

　　3、堅持全面整治、重點哈爾濱改造的原則。老舊小區滿足基本要求，新建小區保證優質服務。

　　4、堅持實事求是，群眾路線原則。

　　四、整治內容

　　（一）基礎配套設施

　　1、配置環衛設施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶（箱），破損殘缺的環衛設施要進行全面維修、保證完好。

　　2、平整道路。對坑洼道路進行整修，破損嚴重的重新鋪設，新增、整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢。

　　3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時應重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢。

　　4、修復路燈。對小區路燈、樓道燈等公共照明設施進行一次全面檢修，確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區要全部安裝到位，保證夜間照明。

　　5、清理增設物業管理用房。對物業管理用房進行清理，按要求使用；無物業管理用房的小區，創造條件增建必要的物業管理用房。

　　6、整合封閉小區。創造條件，對未封閉的小區進行整合封閉；對已封閉的小區圍墻、柵欄進行維修、出新，沿街小區還需設置景觀圍墻；落實保安巡查人員，增設必要的技防設施；消防通道暢通，設備設施檢修完好。

　　7、完善停車設施。清理現有停車庫（場），挪作他用的必須按規劃要求恢復停車功能。沒有停車場地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃設停車位；必要時可調整規劃合理增設停車場地。

　　8、整修健身器材。對休閑健身場所設施進行整修、完善；有條件的新建休閑健身場所，添置健身器材。

　　9、設置標識標牌。按要求設置小區示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等，努力營造小區文化氛圍。

　　10、整理“三線”線路。清理、調整電話線、電力線和電視線等線路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。

　　（二）環境衛生管理

　　1、衛生保潔。配足專職保潔人員，小區道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時，無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設施及時清洗、外表整潔美觀，無亂貼亂畫現象。垃圾及時清運，做到日產日清，無外溢現象。

　　2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責令恢復到位。清除所有違章種植和雜草，補植必要的喬木、灌木和草坪，無土地。花壇、花池整修完好，無破損、脫落等現象。

　　3、秩序整治。車輛入庫停放，露天停放的在停車線內停放，做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點設置合理，無亂堆亂放、亂曬亂掛現象。

　　4、環境保護。小區內無工業企業生產和加工，無違規飼養禽畜，餐飲、服務、娛樂等行業無環境污染和擾民現象。

　　5、拆除違建。拆除老舊小區內嚴重影響觀瞻和安全的違法建筑物，嚴厲查處新建小區的違法建設行為。

　　6、文明教育。引導廣大市民從自身家庭、樓道院落環境衛生做起，養成健康、文明的生活習慣。

　　五、整治步驟

　　本次集中整治行動，按照統一部署、分步實施的原則進行，自8月1日開始，至11月15日結束，具體分為三個階段進行。

　　（一）方案制定階段

　　1、各責任單位要建立專項整治相應組織，明確專人負責，落實專項整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構和具體實施方案，報縣物業管理工作領導小組辦公室匯總后，上報縣政府。

　　2、縣物業管理工作領導小組于8月20日前完成對各責任單位實施方案的審核，審核后由各責任單位嚴格按審定同意的`方案立即組織實施。

　　3、（經濟開發區）、房管局要做好成立各業主委員會籌備工作。

　　4、房管局要對物業服務企業進行行業整頓，開展自查自糾，整改存在問題，完善各種制度，規范物業服務，開展從業人員培訓。

　　5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案，在集中整治期間，進行持續、廣泛的宣傳發動，讓廣大居民知曉住宅小區專項整治的意義以及成立業主委員會的作用，積極支持和配合開展住宅小區專項整治工作。

　　（二）全面整治階段

　　1、各責任單位要依據自身職責和責任分解，確保10月31日前，完成所有整治任務。

　　2、由（經濟開發區）、房管局負責組織籌建小區業主委員會，堅持成熟一個建立一個，原則上新建小區均要成立，老舊小區創造條件成立。

　　3、對具備物業管理條件的小區，由房管局負責指導業主委員通過公開招標形式選聘物業服務企業。

　　4、對不具備物業管理條件的小區（幢），由（經濟開發區）下轄居委會建立社區物業服務組織，采取“樓幢管理”模式，落實以保潔、保綠、保暢為主要內容的基礎性管理工作，或并入相鄰小區由物業服務企業代管，保證管理覆蓋率達 。其收費標準參照物業小區管理費用收取標準執行。

　　（三）檢查驗收階段

　　1、各責任單位完成整治任務后，向縣物業管理工作領導小組申請驗收。提前完成整治任務的，可申請提前驗收。對到期驗收不合格的，由縣物業管理工作領導小組限期整改。

　　2、驗收合格后，由縣物業管理工作領導小組移交（經濟開發區）予以屬地管理。

　　3、縣政府將召開總結表彰會議，對專項整治工作先進單位、先進個人予以表彰。同時，及時出臺建立健全物業管理各項規章制度，形成長效管理機制。

　　六、整治要求

　　一要加強組織領導。縣政府成立縣物業管理工作領導小組，負責統籌推進縣城區住宅小區專項整治工作。領導小組下設辦公室，具體負責縣城區住宅小區專項整治的日常工作和督查考核工作。各責任單位也要成立相應的領導小組，按照《縣城區住宅小區專項整治實施方案》要求和縣物業管理工作領導小組的工作部署，具體實施各自承擔的住宅小區整治任務。

　　二要堅持群眾路線。各責任單位制訂整治方案前，應組織調查、廣泛征求居民意見，依據整治區域的實際情況實行多樣化的整治方式，嚴禁一刀切，并對小區居民予以公示。

　　三要加強督促檢查。縣物業管理工作領導小組辦公室要加強對物業小區考核評價。將采取半月一督查，一月一排。