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保定火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患判定知識(shí)有哪些

作者: 發(fā)布時(shí)間:2024-11-30 11:41:35點(diǎn)擊:13282

信息摘要:

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一、重大火災(zāi)隱患


重大火災(zāi)隱患是指違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害擴(kuò)大,并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故或者嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)隱患,對(duì)于預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
(一)重大火災(zāi)隱患判定原則和程序
重大火災(zāi)隱患判定應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、客觀公正的原則。重大火災(zāi)隱患判定適用下列程序:
(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查:組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢査,核實(shí)火災(zāi)隱患的具體情況,并獲取相關(guān)影像和文字資料。
(2)集體討論:組織對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行集體討論,做出結(jié)論性判定意見,參與人數(shù)不應(yīng)少于3人。
(3)專家技術(shù)論證:對(duì)于涉及復(fù)雜疑難的技術(shù)問題,按照本標(biāo)準(zhǔn)判定重大火災(zāi)隱患有困難的,應(yīng)組織專家成立專家組進(jìn)行技術(shù)論證,形成結(jié)論性判定意見。結(jié)論性判定意見應(yīng)有三分之二以上的專家同意。
(二)重大火災(zāi)隱患判定方法
(1)重大火災(zāi)隱患判定方法分為直接判定和綜合判定兩種,直接判定要素和綜合判定要素均為不能立即改正的火災(zāi)隱患要素。
(2)下列情形不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患:
1)依法進(jìn)行了消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審,并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的。
2)單位、場(chǎng)所已停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的。
3)不足以導(dǎo)致重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的。
(三)重大火災(zāi)隱患直接判定
(1)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū),未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。
(2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或與人員密集場(chǎng)所、居住場(chǎng)所的防火間距小于 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的75%。
(3)城市建成區(qū)內(nèi)的加油站等的儲(chǔ)量達(dá)到或超過一級(jí)站的規(guī)定。
(4)甲、乙類生產(chǎn)場(chǎng)所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。
(5)公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于規(guī)定值的80%
(6)旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
(7)易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū))未設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施。
(8)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定使用、儲(chǔ)存或銷售易燃易爆危險(xiǎn)品。
(9)托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動(dòng)場(chǎng)所,所在樓層位置不對(duì)。
(10)人員密集場(chǎng)所的居住場(chǎng)所采用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級(jí)低于A級(jí)
(四)重大火災(zāi)隱患綜合判定要素
對(duì)于不符合直接判定的任一判定要素的火災(zāi)隱患,按照綜合判定要素規(guī)定和程序進(jìn)行綜合判定。對(duì)于符合下列判定要素的,經(jīng)綜合判定,確定是否構(gòu)成重大火災(zāi)隱患:
1.總平面布置
(1)未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或城市消防規(guī)劃的要求設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用。
(2)建筑之間的既有防火間距被占用或小于 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值的80%,明火和散發(fā)火花地點(diǎn)與易燃易爆生產(chǎn)廠房、裝置設(shè)備之間的防火間距小于 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值。
(3)在廠房、庫房、商場(chǎng)中設(shè)置員工宿舍,或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等活動(dòng),且不符合GA 703的規(guī)定。
(4)地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所。
2.防火分隔
(1)原有防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實(shí)際防火分區(qū)的建筑面積大于 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的50%。
(2)防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量大于該防火分區(qū)相應(yīng)防火分隔設(shè)施總數(shù)的50%。
(3)丙、丁、戊類廠房?jī)?nèi)有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的部位未采取防火分隔等防火防爆技術(shù)措施。
3.安全疏散設(shè)施及滅火救援條件
(1)建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層的設(shè)置不符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,或避難走道、避難間、避難層被占用。
(2)人員密集場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯間的設(shè)置形式不符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(3)除公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所外的其他場(chǎng)所或建筑物的安全出口數(shù)量或?qū)挾炔环?工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,或既有安全出口被封堵。
(4)按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建筑物應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口或疏散樓梯而未設(shè)置。
(5)商店?duì)I業(yè)廳內(nèi)的疏散距離大于 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的125%。
(6)高層建筑和地下建筑未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明,或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的30%;其他建筑未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明,或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的50%。
(7)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的高層建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率超過其設(shè)置總數(shù)的20%,其他建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大于其設(shè)置總數(shù)的50%。
(8)人員密集場(chǎng)所內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內(nèi)裝修材料的燃燒性能不符合GB 50222的規(guī)定。
(9)人員密集場(chǎng)所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。
(10)人員密集場(chǎng)所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋。
(11)高層建筑的消防車道、救援場(chǎng)地設(shè)置不符合要求或被占用,影響火災(zāi)撲救。
(12)消防電梯無法正常運(yùn)行。
4.消防給水及滅火設(shè)施
(1)未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防水源、儲(chǔ)存泡沫液等滅火劑。
(2)未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室外消防給水系統(tǒng),或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常使用。
(3)未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng),或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常使用。
(4)除旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所外,其他場(chǎng)所未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
(5)未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。
(6)已設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。
5.防煙排煙設(shè)施
人員密集場(chǎng)所、高層建筑和地下建筑未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施,或已設(shè)置但不能正常使用或運(yùn)行。
6.消防供電
(1)消防用電設(shè)備的供電負(fù)荷級(jí)別不符合 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(2)消防用電設(shè)備未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用專用的供電回路。
(3)未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換裝置,或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常自動(dòng)切換。
7.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)
(1)除旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、其他地下人員密集場(chǎng)所以外的其他場(chǎng)所未按 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
(2)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
(3)防煙排煙系統(tǒng)、消防水泵以及其他自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)控制。
8.消防安全管理
(1)社會(huì)單位未按消防法律法規(guī)要求設(shè)置專職消防隊(duì)。
(2)消防控制室操作人員未按GB 25506的規(guī)定持證上崗。
9.其他
(1)生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的建筑耐火等級(jí)與其生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別不相匹配,違反 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所或有粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施,或防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施失效。
(3)違反 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用燃油、燃?xì)庠O(shè)備,或燃油、燃?xì)夤艿婪笤O(shè)和緊急切斷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(4)違反 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備,或采用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防配電線纜和其他供配電線纜。
(5)違反 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在人員密集場(chǎng)所使用易燃、可燃材料裝修、裝飾。
(五)重大火災(zāi)隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)
按照重大火災(zāi)隱患判定原則和程序,對(duì)照下列條件進(jìn)行重大火災(zāi)隱患綜合判定。符合下列情形之一的,綜合判定為重大火災(zāi)隱患:
(1)人員密集場(chǎng)所存在上述“安全疏散設(shè)施及滅火救援條件”的第(1)款至第(9)款、“5.防煙排煙設(shè)施”,“9.其他”第(3)款規(guī)定的綜合判定要素3條及3條以上的。
(2)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在上述“1.總平面布置”第(1)款至第(3)款、“4.消防給水及火火設(shè)施”第(5)款和第(6)款規(guī)定的綜合判定要素3條及3條以上的。
(3)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所存在上述規(guī)定的任意綜合判定要素4條及4條以上的。
(4)其他場(chǎng)所存在上述規(guī)定的任意綜合判定要素6條及6條以上的。
二、火災(zāi)隱患整改
(1)對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
(2)在火災(zāi)隱患消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
(3)火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。




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