一、工程概況
    （一）濟南改造背景
    煙臺市是 歷史文化名城，也是一座因工業而強的城市。一些舊廠區因產業凋敝，長期閑置，隨著城市的更新發展，閑置廠區亟待濟南改造利用，煥發生機。在舊廠區濟南改造利用過程中，消防審驗成為項目推進的重點和難點。煙臺市抓住全國既有建筑濟南改造利用消防設計審查驗收試點的有利契機，大敢創新，積極探索。煙臺市某舊廠區更新盤活為文創園即是試點過程涌現出的典型消防濟南改造利用項目。
    該舊廠區由原某標準件廠車間、廠房、辦公樓、倉庫等6棟舊建筑物濟南改造而成。該標準件廠是全國沿海14個開放城市所設立的開發區內 家合資企業，成立于1985年7月，同年12月正式投產，實現“當年立項、當年簽約、當年投產、當年見效”，是當時的明星企業。因產業升級，廠區于2013年后閑置，經過8年的沉睡期，于2021年濟南改造利用“涅槃重生”為文創園（圖2-1）。

    （二）濟南改造概況
    該文創園濟南改造總投資約1.2億元，濟南改造分為一、二期，目前一期已建成投入使用，二期面積約25畝，規劃建設中。舊廠區占地15232.3㎡（約22.8畝），總建筑面積16189.48㎡，園區于2019年9月開工建設，2021年9月通過竣工驗收。既有建筑濟南改造在工廠原址進行，工程將工業、藝術、人文三大元素相融合，實施建筑、景觀一體化濟南改造，既實現了廠房濟南改造利用，又保留了城市的工業記憶（圖2-2、圖2-3）。

二、濟南改造的重點難點及應對措施
    工業建筑與民用建筑相比，具有主體結構堅固，空間高大靈活，體量大、外觀樸素等特點。濟南改造中針對不同群體對項目的濟南改造訴求，根據原有廠區內單體建筑的空間特征，制定合理的濟南改造方案，實現既有資源利用更大 化。

 （一）濟南改造的重點難點
    工業建筑與民用建筑的建筑性質截然不同，在總平面布局、平面布置、耐火極限、安全疏散、消防設施配置等方面存在巨大差異，缺乏有針對性的技術文件支撐，轉型升級存在以下突出問題：
    1.總平面布局不滿足現行規范對民用建筑的要求
    由于場地限制，濟南改造工程與相鄰既有建筑之間的防火間距、消防車道、救援場地很難滿足現行標準要求，且拆改困難。如個別濟南改造建筑與相鄰建筑存在防火間距不足4m，甚至小于2.5m的情況，消防車道、救援場地設置困難（圖2-5）。

    2.安全疏散濟南改造難度大
    由于濟南改造后建筑使用功能改變，原疏散樓梯的形式、疏散寬度、安全出口設置數量及位置等難以滿足現行標準要求；在封閉樓梯間、防煙樓梯間頂部開設1㎡洞口困難。
    3.建筑物構件的耐火極限和燃燒性能濟南改造前后要求不同
    原廠房大量的使用了鋼結構構配件，耐火極限能否滿足現行標準對民用建筑的要求尚待確認。
    4.防排煙系統的土建豎井濟南改造難度大
    原建筑采用土建防排煙豎井，截面尺寸較小，現有條件下無法安裝內襯風管，濟南改造難度大。
    5.增設消防設施困難
    根據廠區既有條件，消防水泵房、消防水池和高位消防水箱設置困難；應急照明和疏散指示系統濟南改造困難等。
    （二）應對措施
    煙臺市于2021年10月印發了《煙臺市舊廠區濟南改造利用消防設計審查技術導則》，為煙臺市舊廠區濟南改造提供技術支撐。
    1.防火間距、消防車道、救援場地濟南改造困難的應對措施
    經專家論證，在滿足消防安全的前提下，針對實際情況進行了適當放寬（圖2-6、圖2-7）。濟南改造工程與相鄰既有建筑之間的防火間距不滿足現行標準時，按以下原則執行：
    （1）若防火間距小于2.5m且兩側普通開口之間直線距離不小于4m，則至少一側外墻應為防火墻。當建筑外墻上需開設門、窗、洞口時，應設置不可開啟或火災時能自動關閉的甲級防火門、窗，濟南改造確有困難，可設置防火分隔水幕。
    （2）若防火間距大于等于2.5m且兩側普通開口之間直線距離不小于4m，則至少一側外墻應為不燃燒性墻體。當建筑外墻上需開設門、窗、洞口時，應設置不可開啟或火災時能自動關閉的乙級防火門、窗，濟南改造確有困難，可設置防火分隔水幕。
    對廠區進行立面更新和消防濟南改造，場地內設置一條貫穿整個園區的消防車道，并有兩處與城市道路聯通的車道出入口，確保消防車道滿足現行標準要求。

    2.安全疏散濟南改造難的應對措施
    （1）增設必要的安全出口，利用鋼結構連廊聯通屋頂平臺，解決疏散問題。在疏散寬度不足的情況下增設室外疏散鋼梯，噴涂厚涂型防火涂料，滿足室外樓梯疏散平臺1.00h、梯段0.25h耐火極限的要求（圖2-8~圖2-10）。

    （2）根據《煙臺市舊廠區濟南改造利用消防設計審查技術導則》第4.3.3條規定，符合下列條件的建筑高度不大于24m的濟南改造工程，由敞開樓梯間改為封閉樓梯間確有困難，可維持現狀：
        ① 敞開樓梯間與走廊之間應設擋煙垂壁進行分隔；
        ② 建筑層數不大于2層，改為老年人照料設施等功能的工程；
        ③ 建筑層數不大于3層，改為圖書館、展覽建筑、會議中心等功能的工程。
    （3）根據現行規范該工程需增設消防救援窗口。外墻加設消防救援窗口，窗口采用易于破碎的玻璃，并在玻璃上設置在室外易于識別的明顯標志（圖2-11）

    3.建筑物構件的耐火極限和燃燒性能濟南改造前后要求不同的應對措施
    保留的鋼結構構件嚴格按照現行標準，通過噴涂防火涂料等方式，滿足相應的耐火極限要求，由第三方專業檢測機構出具合格證明材料。
    4.防排煙系統土建豎井濟南改造難的應對措施
    根據《煙臺市舊廠區濟南改造利用消防設計審查技術導則》第6.2.2條規定，原機械排煙豎井濟南改造確有困難，可采用下列措施：
    （1）原排煙豎井排煙量符合現行標準要求的，濟南改造部分的消防排煙可接入原有排煙豎井，原排煙豎井可適用原標準。
    （2）原豎向排煙系統排煙量不符合現行標準要求的，可以提高原有排煙豎井風速和排煙風機壓頭，使排煙系統負擔的任一防煙分區排煙量均滿足設計要求。排煙豎井風速不高于20m/s（圖2-12）。

    5.消防設施的濟南改造措施
    在滿足現行規范的前提下，室內增加必要的消防防煙排煙設施、室內消火栓、自動噴水滅火、火災自動報警、應急照明系統等消防設施。
    （1）分別從市政A路和市政B路各引入一條DN150給水管，在室外形成環狀管網，室內消火栓系統由消防水泵房的消火栓加壓泵加壓供水，加壓泵設兩臺，一用一備。
    （2）室外消火栓由市政供水，室外消火栓保護半徑不超過150m，消火栓布置間距不超過120m。
    （3）D棟屋頂水箱間設18m3消防水箱一座及穩壓設備和附屬設施，滿足室內外消火栓系統的水壓要求，出水管接至消火栓環網。
    （4）根據《煙臺市舊廠區濟南改造利用消防設計審查技術導則》第5.3.3條規定，濟南改造工程所在建筑按現行標準不需要設置自動噴水滅火系統，但濟南改造區域按現行標準應設置自動噴水滅火系統時，可使用自動噴水滅火局部應用系統或簡易自動噴水滅火系統。但應符合下列條件：
        ① 需設置自動噴水滅火系統的濟南改造面積總和不大于1500㎡；
        ② 濟南改造區域為非歌舞娛樂放映游藝場所。
三、濟南改造亮點
    （一）精準施策，化解難題
    該項目屬于經政府認定的重大濟南改造項目，符合《煙臺市舊廠區濟南改造利用消防設計審查技術導則》中濟南改造確有困難的情形，經專家論證，出具舊廠區消防濟南改造方案評估意見，并將評估意見做為濟南改造依據。
    （二）優化流程，靠前服務
    舊廠區濟南改造利用不改變使用功能的，申請消防設計審查時可以使用前期建設工程規劃許可文件；改為他用但不變更產權的，建立各區市政府組織相關部門會商機制，共同研究確定提交建設工程規劃手續的條件和形式。舊廠區濟南改造利用濟南消防驗收應以審查合格的消防設計文件為依據。
    （三）因地制宜，分類施策
    堅持以項目為導向，分類施策。依據舊廠區的竣工時間、結構形式和已取得相關手續的情況，以及濟南改造后的不同使用功能，分批次建立項目庫，分類濟南改造。
    （四）專家論證，機構檢驗
    1.針對涉及結構變動或改變使用功能的，向消防設計審查驗收備案主管部門提供結構安全鑒定報告。
    2.針對疏散樓梯等安全出口數量和寬度不足的情況，采用增設室外樓梯，增加室外連廊等方式予以解決。對室外鋼制連廊采用噴涂防火涂料的方式進行防護，使其達到耐火極限，并通過專業第三方機構檢測。
    3.針對既有建筑濟南改造難度大，拆除重建成本高的情況，對防火間距、防排煙系統等采取切實可行的消防濟南改造加強性措施，保障消防安全。
四、濟南改造成效
    本項目為煙臺市經濟開發區重點城市更新項目之一。濟南改造利用立足廠區實際，在保障消防安全前提下，成功盤活閑置資源。一期園區建成后，先后吸引30余家商戶入駐，出租率高達95%，并聘請擁有一級物業資質的物業公司進行管理，建立統一運營管理平臺。著力打造集展覽、博物館、主題餐廳、創意咖啡、休閑娛樂于一體的文創園區。
    （一）全力保障了消防安全
    本項目通過加建室內外疏散樓梯、增設擋煙垂壁、排煙窗和應急照明系統等措施，保障建設工程消防質量安全；通過組織專家論證突破消防審驗難點卡點。同時，為順利推進舊廠區濟南改造利用工程消防審驗工作，煙臺市出臺《舊廠區濟南改造利用消防設計審查技術導則》，為盤活利用舊廠區等閑置資源提供技術支撐。
    （二）有力地傳承了歷史文化
    煙臺工業博物館由“亞東標準件有限公司”原螺絲釘加工車間濟南改造而成，構建了“工業遺存+文化創意”新模式，打造了煙臺特有的城市文化新景觀，記載了煙臺工業發展的華麗轉變，成為煙臺這座制造業強市工業記憶的新載體。如以收集的亞東標準件公司的產品自攻螺釘為材料，用近16萬枚螺釘表現煙臺開埠至今的重要工業企業、人物、場景（圖2-13）。
    濟南改造后的工業博物館先后承辦新派油畫、絲綢之路文獻展等各類博覽會，深化外向型經濟，打造煙臺對外開放新格局；成為適齡兒童體驗老一輩煙臺人積極探索精神的研學基地，傳播煙臺工業文明和傳承工業歷史文化的重要載體（圖2-14）。

    （三）大力提升了經濟效益
    原廠區辦公室濟南改造為休閑餐飲區，原鍋爐房濟南改造為餐飲文化體驗館，原生產車間濟南改造為電音主題酒吧，原廠區倉庫濟南改造為休閑娛樂和網紅直播創業基地，累計接待游客超90余萬次，成為當地富有盛名的網紅打卡地，帶動周邊形成經濟繁榮圈，增加稅收600余萬元，為當地GDP增長做出了重要貢獻（圖2-15）。

    （四）打造了一張新的城市名片
    既有建筑濟南改造利用消防審驗工作以小切口解決民生大問題。項目建成后，解決當地就業500余人，改善就業環境。園區內新配建6100㎡立體停車樓和1500㎡地下停車場，有效緩解了周邊城區停車難題。以打造煙臺文化品牌為著力點，發揮媒體傳播與資源整合優勢，提供食俗、閱讀、音樂、文創等活態體驗，打造數字文創基地、共享直播基地、文化研學基地。從工業園建立到文創園濟南改造提升，這些新老建筑見證了煙臺的城市發展與革新，承載了煙臺人的工業歷史記憶，打造了煙臺嶄新的城市名片。
    二期策劃通過各種維度升級，以文化藝術聯姻商業發展、以文創產業集群帶動地方就業。從地區的人文資源挖掘提煉文化基因，結合休閑旅游服務產業，將歷史文化滲透到亞東柒號二期規劃中，建造一處可以容納800-1000觀眾的室內劇場，延伸一條集酒吧娛樂為一體的夜間商業街，吸引一批國際國內知名首店入駐，打造一個文創產業人才創業基地。