為加強社區(qū)辦轄區(qū)內安全專項整治工作，根據《區(qū)“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”責任，加強社區(qū)辦轄區(qū)內安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預防和遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、主要任務

　　（一）落實社區(qū)辦安全主體責任

　　1、落實安全責任，提高管理能力。根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系，成立社區(qū)辦安全生產工作領導小組，制定安全重點領域的包保臺帳，簽訂安全生產責任書，落實全員安全生產責任制。

　　2、加強安全培訓，提升專業(yè)水平。開展安全生產相關政策、知識培訓，通過培訓，使社區(qū)干部、網格員更全面的了解當前安全生產形勢，提升安全生產專業(yè)知識，把安全生產相關要求貫穿到社區(qū)具體工作當中。

　　3、加大安全宣傳，營造良好氛圍。各社區(qū)要充分運用“月月演”、黨員活動日等活動載體，緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關知識采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式，廣泛開展宣傳。同時，特別關注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導，營造人人重視安全輿論環(huán)境，全面防控，確保安全事故“零死亡”。

　　（二）老舊小區(qū)安全生產專項整治

　　1、危房摸排及海淀改造整治。開展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查，結合美麗社區(qū)建設對轄區(qū)內的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)等建筑，確保覆蓋全部、不留死角。結合排查情況，對轄區(qū)內老舊房屋設立警示牌，告知居民請勿靠近，督促房屋所有權人、管理人、使用人切實落實安全責任，采取有力措施限期整改。

　　2、房屋老舊線路海淀改造整治。重點對轄區(qū)內老舊房屋的電氣線路是否符合 有關標準規(guī)定，電線是否套管，線路連接是否符合標準，是否安裝漏電保護器等問題進行排查，對排查出的隱患造冊建檔，督促居民及時更換有問題的線路，消除電氣安全隱患。

　　（三）消防安全專項整治

　　1、小區(qū)私拉電線充電安全整治。一是對小區(qū)內私拉電線、“飛線”充電情況進行摸排，建立臺賬，結合社區(qū)創(chuàng)城工作，在有條件的社區(qū)安裝充電樁，勸導居民剪除飛線。二是組織人員對116個小區(qū)弱電線進行全面排查，組織電信、移動、安廣、聯(lián)通四家公司對85個無物管及老舊小區(qū)戶外網線亂、雜、安全隱患現(xiàn)象大整治和11個新小區(qū)樓道內網線在外、亂整治。

　　2、消防通道堵塞安全整治。針對小區(qū)消防通道、樓道內電瓶車亂停放、雜物亂堆放現(xiàn)象進行排查，入戶對小區(qū)居民進行一對一宣傳，告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內的電瓶車、雜物，確保疏散通道和安全出口暢通。

　　3、落實特種設備安全檢查。積極配合市場監(jiān)管、應急等部門，對小區(qū)內電梯開展特種設備安全檢查，督促物業(yè)公司定期維護，有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區(qū)內液化氣站內特種設備安全隱患排查，并督促責任人及時整改。結合“安全生產月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進行特種設備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

　　4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程，對轄區(qū)內無物管小區(qū)消防車通道情況進行全面摸排，建立臺賬，對無物管小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理。

　　（四）社區(qū)辦轄區(qū)內行業(yè)經營專項整治

　　1、煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可，全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

　　2、小服裝企業(yè)生產安全整治。對轄區(qū)內各類服裝生產加工企業(yè)全面摸排，建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓，定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、海淀滅火器設備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患，列出清單，督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。

　　3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內小微企業(yè)落實安全主體責任，全力做好轄區(qū)內安全宣傳、重點行業(yè)領域安全隱患排查及安全防范工作；加強災害信息及應急知識宣傳。

　　（五）城市市容安全整治

　　1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區(qū)內戶外廣告牌、燈箱隱患排查，對轄區(qū)內設置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等，確保內容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的，及時整修、加固或拆除。

　　2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳，提高小區(qū)居民安全意識，及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物，消除安全隱患，防止高空墜物；二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網格員、志愿者等多進入小區(qū)，多抬頭觀察，一旦發(fā)現(xiàn)高空懸掛物存在安全隱患，立即通知居民整改，消防安全隱患。

　　3、小區(qū)內路面坑洼積水安全整治。開展小區(qū)內路面坑洼積水情況隱患排查，對小區(qū)內積水嚴重，影響居民正常出行的.坑洼，安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察維修，確保人民群眾生命財產安全。

　　三、時間安排

　　（一）動員部署（20xx年6月-7月）。根據《區(qū)“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求，制定社區(qū)辦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發(fā)動專項整治工作。

　　（二）排查整治（20xx年8月至12月）。實行“主要領導全面抓，分管領導具體抓，班子成員協(xié)同抓，社區(qū)干部及網格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點”的工作模式，層層壓實責任，全面開展安全風險隱患排查，建立臺賬，堅持邊查邊改，立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。

　　（三）集中攻堅（20xx年）。對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，結合檢查整改落實情況進行“回頭看”，確保專項整治到位。

　　（四）鞏固提升（20xx年）。深入分析轄區(qū)內安全上的共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，認真貫徹落實執(zhí)行區(qū)直各部門各行業(yè)關于安全生產的制度，結合社區(qū)實際，補充完善具體制度，加快形成安全生產常態(tài)長效機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立社區(qū)辦安全生產專項整治三年行動工作領導小組，社區(qū)辦黨工委書記任組長，分管領導任副組長，社區(qū)辦其他班子成員及社區(qū)干部為成員，組織開展轄區(qū)內安全生產專項整治三年行動。

　　（二）強化責任落實。加強對企業(yè)法人安全教育，強化轄區(qū)內安全生產主體責任落實，定期開展安全隱患問題排查整改行動，并建立整改臺賬，明確整改措施和時限，以“釘釘子”的精神，抓好整改落實，以隱患整改促責任落實。

　　（三）嚴格問效問責。各社區(qū)要強化任務分解，對小區(qū)內的隱患排查要落實到人，強化日常化解，發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時報告，社區(qū)辦要積極協(xié)調，做好隱患消除，確保整治工作取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為、分工責任不落實，措施不得力，重大隱患懸而不決，逾期未完成整改目標任務的，堅決予以問責。對因整治工作失職瀆職，確造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法追究法律責任。